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太空越來越擁擠繁忙
但是,如果這一切被太空衝突破壞,很多國際體系和國家經濟都可能陷於停頓。人們擔心,由於太空日益擁堵,緊張關係不斷升級,這種情況可能會成為現實。
現在,漂浮在太空中的衛星和碎片比以往任何時候都多。
就在近期,國際空間站不得不緊急調整方向,以避開被一個日本老火箭的殘骸撞擊。
此外,商業火箭像出租車一樣,也被用作運送宇航員前往空間站,還有計劃讓富有的遊客脫離地球引力到太空旅行,一些商業公司還在構思上小行星採礦。
華盛頓安全世界基金會提倡太空的可持續利用。該基金會的主任維多利亞·薩姆森說:「太空正變得越來越擁擠。」
她說,目前僅約有3千顆運作衛星,但如果看看未來10年人類計劃發射多少顆衛星呢?可能還要出現10.7萬顆。
私人商業火箭發射越來越多。
在地球外層空間越來越商業化的同時,也有人擔心它正在變得越來越軍事化。2020年7月,俄羅斯被指在太空試驗反衛星武器。
美國總統特朗普則宣佈「太空是世界新的戰場」,並成立了一支太空部隊來捍衛美國的利益。
英國的外交努力
在所有這些未來諸多不確定因素的大背景下,英國開始了一場外交努力,呼籲制定新規則,規範在太空中的行為。
英國駐聯合國軍控大使艾丹·利德爾(Aidan Liddle)為聯合國大會起草了一份決議,旨在就此促成新的國際共識。
他對BBC記者說:「隨著外層空間變得越來越擁擠,發生事故、誤判或誤解的可能性也在增加。」
他說:「制定某種條約框架,用來規範國家和軍隊在太空中的行為,這實際上符合每個人的利益。」
他表示,各國可能暫時不能就這些規則的細節或應該涵蓋的範圍達成完全一致,但實際上,符合各方利益的是,「我們需要填補有關外層空間的法律中存在的空白,並且我們要共同努力,制定一種管理這些威脅的方法,這樣我們就不會加劇地球上各國之間的緊張關係。這是符合各方利益的。」
目前面臨的主要問題是涉及外層空間的有關國際法非常有限,而且過時。冷戰時期制定的規則禁止在外層空間試驗核武器和彈道導彈,但沒有多少具體內容。如今,衛星也可能受到電子干擾、網絡攻擊和激光武器的威脅。
分歧與合作
英國外交努力面臨的困難在於,有關太空規則的國際談判已經陷入僵局多年。
各國的分歧主要在於,一些國家希望制定有條約保障的法律,禁止特定武器;而另一些國家傾向於制定原則性的規則和規範,用以指導國家的有關行為。
現在的問題是,如何提高透明度,如何使有關活動更加可以預測,如何避免報復,以及如何確保和平的衛星不用於敵對行動,甚至還包括,如何界定什麼是、什麼不是敵對行為。
天文學家們越來越擔心因為外層空間物體太多,從地球上觀測太空可能變得困難。
但維多利亞·薩姆森說,英國的外交舉措可能會獲得支持,因為各國開始意識到,它們重要的國家基礎設施有多麼依賴於外層空間。
但並非每個人都這麼自信。
智庫「政策交流」的空間政策問題負責人加布裏埃爾·埃勒夫特裏奧說,最好的結果可能是有意願的各方聯合起來,圍繞行為凖則團結到一起形成聯盟。
但他認為,在太空技術即將發生革命性進步之際,英國發起外交努力、推動制定規則是正確的。
他說:「所有人都應該關心的一個問題是,我們否真的在認真考慮未來30年的太空?」
他說:「作為一個國家, 我們凖備好認真參加 2050 年的遊戲了嗎?因為有一天,未來的問題會來敲響我們的大門,所以我們最好未雨綢繆。」
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